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今年7月,科技部在《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中明確,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義,必須把一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)作為科技發(fā)展的優(yōu)先任務(wù)。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出,到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右;到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到15%左右。
隨著一攬子新興產(chǎn)業(yè)支持政策漸漸浮出水面,新興產(chǎn)業(yè)的投資前景值得期待。與此同時(shí),作為國(guó)家“十二五”規(guī)劃中的重點(diǎn)內(nèi)容,新興產(chǎn)業(yè)中的節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新能源和高端裝備在“十二五”都有明確規(guī)劃,這些行業(yè)將會(huì)相當(dāng)受益。
為了更好地培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),陜西省制定了一系列新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。陜西省政府為了把太陽(yáng)能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)加快推進(jìn),設(shè)立了8億元的專項(xiàng)引導(dǎo)資金。另外,省政府從2010年起開(kāi)始設(shè)立高新技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)資金,每年投入5000萬(wàn)元用于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培育和成果產(chǎn)業(yè)化。2011年將在太陽(yáng)能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)上率先突破,太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到300億元,建設(shè)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地等。到2015年,陜西省新興產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8500億元左右,新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到26%以上,增加值實(shí)現(xiàn)2600億元,占陜西省工業(yè)增加值的30%左右,占全省GDP的15%左右;培育形成30戶年銷售收入過(guò)百億元企業(yè)和在全國(guó)有影響的新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū),初步建成全國(guó)重要的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和高端制造業(yè)基地。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)合力
作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的另外一個(gè)重要載體,區(qū)域經(jīng)濟(jì)將和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成合力,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮更大作用?!蛾兏蕦幐锩蠀^(qū)振興規(guī)劃》也有望于下半年呼之欲出。同時(shí),關(guān)中聚集了陜西70%的地區(qū)生產(chǎn)總值,是陜西的“金腰帶”。為此,省政府要求關(guān)中走在前面、作出示范、加大輻射,并為關(guān)中制定了重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代裝備制造業(yè)的思路。同時(shí),還將培育形成航空航天、輸變電設(shè)備、電子通信設(shè)備等20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。
隨著能源化工基地的建設(shè),陜北發(fā)展已成為拉動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要力量。為了確保經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的多贏,陜西省委、省政府進(jìn)一步規(guī)劃,加強(qiáng)陜北地下水資源勘查和環(huán)境綜合評(píng)價(jià),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套,協(xié)調(diào)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù),統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè),建立資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)的新機(jī)制。
作為我國(guó)重要的綠色產(chǎn)業(yè)帶和中藥材基地,陜南以形成特色支柱產(chǎn)業(yè)為主攻方向,在現(xiàn)代中藥、綠色食品、旅游、水電資源開(kāi)發(fā)以及礦產(chǎn)資源利用等方面取得突破。分析人士預(yù)計(jì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃出臺(tái)的步伐或繼續(xù)加快,相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策也將更有作為。
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